有人注意到，最近一段時(shí)間，湖南成為了中央領(lǐng)導(dǎo)層、全國人大、全國政協(xié)以及中央國家有關(guān)部門密集調(diào)研的地區(qū)。國務(wù)院總理溫家寶、全國政協(xié)副主席王剛、全國人大調(diào)研組、國務(wù)院扶貧辦等先后赴湖南調(diào)研、督察。

　　4月9日至13日，由全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任許仲林帶隊(duì)的全國政協(xié)調(diào)研組就“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的法治建設(shè)”專題在湖南調(diào)研。

    5月12日至19日，國務(wù)院扶貧辦主任范小建率領(lǐng)衛(wèi)生部、住建部、人民銀行、國家林業(yè)局、國務(wù)院辦公廳督查室和國務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的國務(wù)院第六督查組，專項(xiàng)督查湖南省連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)政策措施的落實(shí)情況。

    5月10日至14日，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任汪嘯風(fēng)、張黎帶領(lǐng)全國政協(xié)調(diào)研組就“全國農(nóng)村土地可持續(xù)利用”專題在湖南調(diào)研。

    5月20日至27日，全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任張俊九帶隊(duì)就“中央企業(yè)實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略有關(guān)問題”在湖南、安徽兩省進(jìn)行調(diào)研。

    5月25日至27日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣、吉首市、花垣縣就推進(jìn)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研。

　　5月29日至6月1日，全國人大常委會(huì)副委員長、九三學(xué)社中央主席韓啟德在湘調(diào)研，出席了九三學(xué)社院士專家學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)暨“同心系湘江、共護(hù)母親河”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。韓啟德一行還考察了三一重工等企業(yè)，參觀了湖南省博物館。

    6月2日至4日，全國人大常委會(huì)委員、全國人大民族委員會(huì)主任委員馬啟智率領(lǐng)調(diào)研組到湘西州，就民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。全國人大代表、全國人大民族委員會(huì)副主任委員雪克來提·扎克爾，全國人大常委會(huì)委員、全國人大民族委員會(huì)委員達(dá)列力汗·馬米汗、鄒萍參加調(diào)研。

    6月5日至10日，由中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛帶領(lǐng)的全國政協(xié)常委視察團(tuán)赴湖南長沙、張家界、常德和株洲等地，就認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。     短短兩個(gè)月期間，中央高層就有8批人員到湖南調(diào)研，平均每周一個(gè)團(tuán)，如此高的密度實(shí)屬罕見。那么為何中央領(lǐng)導(dǎo)“扎堆”到湖南調(diào)研呢？這其中透露出什么信息呢？值得研究。     （一）探求“穩(wěn)增長”之法——中部地區(qū)或成為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重頭戲。    從目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，下行壓力較大，“穩(wěn)增長”成為經(jīng)濟(jì)工作的重要目標(biāo)。所以，中央領(lǐng)導(dǎo)不僅到湖南進(jìn)行調(diào)研，也在其他地區(qū)調(diào)研。5月18日至20日，國務(wù)院總理溫家寶在武漢調(diào)研時(shí)就主持召開了河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”。此后，中央各部委圍繞“穩(wěn)增長”進(jìn)行了多省份的調(diào)研活動(dòng)。5月18日至20日，國務(wù)院總理溫家寶在武漢調(diào)研并主持召開河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”。

    此后，中央各部委圍繞“穩(wěn)增長”進(jìn)行了多省份的調(diào)研活動(dòng)。比如，5月31日至6月2日，國家發(fā)改委東北振興司王化江副司長帶隊(duì)赴大連市開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研。6月7日至8日，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱在山東、河北調(diào)研鐵路建設(shè)工作。6月9日至10日，由商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城率領(lǐng)的中央對(duì)外貿(mào)形勢(shì)調(diào)研組分別在東莞和深圳調(diào)研。6月9日，商務(wù)部部長助理李榮燦一行到山東省青島市嶗山區(qū)調(diào)研對(duì)外貿(mào)易情況。

    中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度介于沿海西部之間，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有“聯(lián)東帶西”的聯(lián)結(jié)作用。中國的經(jīng)濟(jì)版塊大體分為三大塊，東部發(fā)達(dá)地區(qū)，西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，中部半發(fā)達(dá)地區(qū)。東部發(fā)達(dá)地區(qū)這幾年在外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的情況下，暴露出一些問題，不可能再保持前些年那樣高的發(fā)展速度。西部不發(fā)達(dá)地區(qū)又缺乏發(fā)展動(dòng)力。中部地區(qū)則不同，經(jīng)過前些年各方面的準(zhǔn)備，具備了較快發(fā)展的條件，似乎可以成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)力源”，似乎在今后幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要地位。所以，溫家寶總理在武漢召開河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，又到湖南進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，說明中部有可能成為下一步中國經(jīng)濟(jì)的重頭戲。    （二）探求協(xié)調(diào)發(fā)展之法——湖南或成為縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的試驗(yàn)地區(qū)。      應(yīng)該說，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展一直是中央堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距已經(jīng)十分明顯，這不僅影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)水平的提高，而且影響到了社會(huì)安全。不全面，不協(xié)調(diào)，不可持續(xù)，這樣的經(jīng)濟(jì)自然是不安全的。尤其是貧困地區(qū)的發(fā)展速度一直落后于其他地區(qū)，隱藏著許多風(fēng)險(xiǎn)。湖南省一是革命老區(qū)，中國革命和中國建設(shè)的成果應(yīng)該在這塊紅色土地得到更好的體現(xiàn)。二是湖南有許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)，貧困人口多，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)得不到較快較大的改善，全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展就難以保證。所以，國務(wù)院扶貧辦與衛(wèi)生部、住建部、人民銀行、國家林業(yè)局、國務(wù)院辦公廳督查室專項(xiàng)督查湖南省連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)政策措施的落實(shí)情況，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)就“全國農(nóng)村土地可持續(xù)利用”專題在湖南調(diào)研，全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)就“中央企業(yè)實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略有關(guān)問題”在湖南進(jìn)行調(diào)研，溫家寶總理也是到湖南省就推進(jìn)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研。     （三）探索全面發(fā)展之法——湖南全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)顯示出巨大潛力。     所謂“四化”，就是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化。所謂“兩型”，就是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型。綜合起來說，以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化為基本途徑，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展，率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。從理論上講，這個(gè)表述是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。在這個(gè)方面，湖南可能創(chuàng)造出了自己的經(jīng)驗(yàn)。

    湖南省委書記周強(qiáng)表示，湖南近年來全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，先進(jìn)裝備制造、汽車、電子信息、文化旅游等產(chǎn)業(yè)快速成長，新的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)正在形成，未來發(fā)展?jié)摿�巨大。所以，有人認(rèn)為，全國人大、全國政協(xié)和中央部委集中調(diào)研湖南與近年來湖南力推“四化兩型”建設(shè)取得的成績密不可分。“前不久，湖南省在北京召開了‘兩型社會(huì)’建設(shè)中期評(píng)估會(huì)，與會(huì)專家對(duì)湖南的‘兩型社會(huì)’建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。”

    按照這個(gè)思路再分析一下中央8個(gè)調(diào)研組的調(diào)研主題，原來都與“四化兩型”密切相關(guān)。“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的法治建設(shè)”，連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)政策措施的落實(shí)，“全國農(nóng)村土地可持續(xù)利用”，“中央企業(yè)實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略”，開發(fā)湘江、保護(hù)湘江，義務(wù)教育，打造象三一重工這樣的大型企業(yè)，無不與“四化兩型”建設(shè)相關(guān)聯(lián)。