計(jì)劃生育導(dǎo)致雙向移民潮

何亞福

不久前，我寫(xiě)了一篇文章《“人口減肥”的后果》提到：計(jì)劃生育的一個(gè)后果是給外國(guó)人在中國(guó)的移民和繁衍騰出生存空間。有一位網(wǎng)友回貼說(shuō)：“中國(guó)人不是也移民到外國(guó)嗎？你為什么反對(duì)外國(guó)人移民來(lái)中國(guó)呢？”其實(shí)，我并不反對(duì)外國(guó)人移民來(lái)中國(guó)，我想質(zhì)疑的是：計(jì)生委不是說(shuō)中國(guó)“人多資源少”嗎？讓外國(guó)人移民來(lái)中國(guó)，豈不是占用了中國(guó)的資源、加重了中國(guó)的資源負(fù)擔(dān)？為什么一邊限制本國(guó)公民生育，一邊讓外國(guó)人占用中國(guó)的資源？世界上其他國(guó)家雖然也吸收移民，但這些國(guó)家并沒(méi)有限制本國(guó)公民生育。

有人說(shuō)“外國(guó)人來(lái)中國(guó)不是無(wú)償占用資源，而是購(gòu)買(mǎi)資源。”然而，計(jì)生委對(duì)超生者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，理由是“多出生的人口侵占了較多的社會(huì)公共資源。”難道超生嬰兒所使用的“社會(huì)公共資源”是社會(huì)免費(fèi)提供的嗎？超生嬰兒的吃、喝、穿、用，難道不是他們的父母花錢(qián)買(mǎi)的嗎？為什么不對(duì)外國(guó)來(lái)華人員征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，反而對(duì)這些中國(guó)人征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”呢？

雖然中國(guó)人也移民到外國(guó)，外國(guó)人也移民來(lái)中國(guó)，但這兩者還是有區(qū)別的，下面試進(jìn)行分析。

計(jì)劃生育帶來(lái)了很多后果，其中兩個(gè)后果是出生嬰兒性別比失衡和加速老齡化，這兩個(gè)后果都對(duì)中國(guó)未來(lái)的移民趨勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，而且都是雙向的移民。所謂“雙向移民潮”，就是既有大量的外國(guó)人移民到中國(guó)，也有大量的中國(guó)人移民到外國(guó)。

先看出生嬰兒性別比失衡。根據(jù)2010年全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)推算，到2020年，中國(guó)25~34歲的男青年將有11591萬(wàn)，而對(duì)應(yīng)的適宜婚配的20~29歲的女青年只有8262萬(wàn)，這個(gè)差是3329萬(wàn)。這樣，性別比失衡將導(dǎo)致雙向移民潮：

一方面，引進(jìn)外國(guó)新娘。現(xiàn)在俄羅斯是女多男少，男女比例是859：1000，也就是說(shuō)，1000名女性只對(duì)應(yīng)859名男性。另一方面，與中國(guó)相比，畢竟俄羅斯人口太少，其他國(guó)家也沒(méi)有足夠多的女性愿意嫁到中國(guó)，這樣，進(jìn)口外國(guó)新娘不足以解決中國(guó)的光棍問(wèn)題。因此，第二個(gè)解決辦法是大量的中國(guó)男青年移民到國(guó)外。

再看人口老齡化。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，中國(guó)在上個(gè)世紀(jì)末進(jìn)入老齡化社會(huì)，并且，中國(guó)的老齡化比例越來(lái)越高，這將導(dǎo)致雙向移民潮：

一方面，領(lǐng)養(yǎng)老金的老人越來(lái)越多，而參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的年輕人越來(lái)越少，那么養(yǎng)老基金就會(huì)收不抵支，只有靠國(guó)家財(cái)政撥款來(lái)彌補(bǔ)了。而國(guó)家財(cái)政的主要來(lái)源是稅收，如果中國(guó)的稅收水平太高了，那么中國(guó)的資金就會(huì)大量外流到稅收水平較低的國(guó)家，中國(guó)的許多高收入者也會(huì)移民到稅收水平較低的國(guó)家。事實(shí)上，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有許多富人加入了外國(guó)籍或在國(guó)外生孩子。隨著老齡化進(jìn)程的加快，將有越來(lái)越多的中國(guó)人移民到外國(guó)。一個(gè)史無(wú)前例的未富先老的國(guó)家，將是人們競(jìng)相逃離的地方。

另一方面，人口老齡化的加劇，使中國(guó)不得不引進(jìn)外國(guó)的年輕勞動(dòng)力。有人說(shuō)：“中國(guó)的人口很多，20年后，中國(guó)還有10多億人口，老齡化的中國(guó)也不需要引進(jìn)外國(guó)移民。”然而，一個(gè)國(guó)家要不要引進(jìn)外國(guó)移民，根本不是看這個(gè)國(guó)家人口的多少，而是取決于這個(gè)國(guó)家的人口結(jié)構(gòu)。例如，德國(guó)人口比塞拉利昂、利比里亞等非洲國(guó)家的人口多得多，但德國(guó)需要引進(jìn)外國(guó)移民，而這些非洲國(guó)家并不需要。這是因?yàn)榈聡?guó)人口老化，而非洲國(guó)家的人口結(jié)構(gòu)很年輕。20年后，正因?yàn)橹袊?guó)仍然有10多億人口，所以服務(wù)業(yè)的規(guī)模也相應(yīng)的很大，需要的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員也很多。一般來(lái)說(shuō)，只有比中國(guó)更窮的國(guó)家（例如非洲一些國(guó)家、南亞和東南亞國(guó)家）的年輕勞動(dòng)力才愿意移民來(lái)中國(guó)。

人口老齡化導(dǎo)致的雙向移民潮，其基本特點(diǎn)是：較富裕的中國(guó)人移民到海外，而較貧窮的外國(guó)人移民來(lái)中國(guó)。其結(jié)果是中國(guó)的資金大量外流，導(dǎo)致中國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退。